為打好防治大氣污染攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)節(jié)能減排削煤目標，改善群眾生活質量，結合河北省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)工作要求。明確各級政府治理任務，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業(yè)主動開展燃煤鍋爐治理。根據(jù)企業(yè)所在地集中供熱、天然氣、新能源等具體條件，按照鍋爐所處區(qū)域、實際用途、時限要求，逐臺確定治理方式、時間等。強化政策資金扶持，嚴格安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理，強化法律規(guī)章標準約束。組織實施示范項目，推廣應用先進適用技術。推行合同能源管理、合同環(huán)境管理等第三方治理新模式，為企業(yè)提供設計、融資、施工、運行、管理等一條龍服務。
(二)總體目標。到2015年底，設區(qū)市和省直管縣(市)城市建成區(qū)淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐7176臺、22368蒸噸。到2017年底，設區(qū)市和省直管縣(市)城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐7402臺、27018蒸噸，城鄉(xiāng)結合部和其他遠郊區(qū)縣城鎮(zhèn)地區(qū)淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐3669臺、10478蒸噸，確保完成國家下達的燃煤鍋爐淘汰任務。同時，完成保留的23562臺燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造提升，確保燃煤鍋爐安全高效運行、大幅減少污染物排放。
二、重點任務
(一)通過新增集中供熱，拆除取締一批。在城市集中供熱管網覆蓋區(qū)域，加快發(fā)展熱電聯(lián)產，推進供熱站提效改造，擴大集中供熱能力。在城市集中供熱管網未覆蓋區(qū)域，加快建設大型高效、排放達到燃氣標準的燃煤鍋爐，實現(xiàn)區(qū)域集中供熱;組織實施余熱供熱專項行動，鼓勵利用城區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)生產余熱給附近居民供熱。限期拆除實現(xiàn)集中供熱區(qū)域內的小型分散燃煤鍋爐，到2017年底，拆除取締現(xiàn)有燃煤鍋爐4125臺、13731蒸噸。
(二)通過優(yōu)化用能結構，置換調整一批。對集中供熱管網暫時不能覆蓋、有用熱剛性需求并具備條件的分散燃煤鍋爐，加快推進煤改氣、煤改電、煤改生物質、煤改新能源等。全省機關事業(yè)單位和洗浴、賓館、飯店等經營單位分散燃煤鍋爐、茶浴爐，要率先實施改造，確保在2015年底前全部完成。到2017年底，置換調整現(xiàn)有燃煤鍋爐3111臺、11024蒸噸。
(三)通過推廣高效節(jié)能環(huán)保鍋爐，更新替代一批。對遠郊市(縣、區(qū))的城鎮(zhèn)及熱負荷相對集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)，引進有實力的專業(yè)化大型企業(yè)集團，采用BOO、BT、BOT等服務外包模式，建設運行效率高、排放達到燃氣標準的大型煤粉高效鍋爐、“微煤霧化”鍋爐，實施“以大代小”。到2017年，力爭更新替代現(xiàn)有燃煤鍋爐159臺、570蒸噸。
(四)通過實施節(jié)能改造和推廣優(yōu)質、潔凈煤，提質提效一批。對城鎮(zhèn)地區(qū)保留的和農村地區(qū)分散小型燃煤鍋爐，開展燃燒優(yōu)化、自動控制、低溫煙氣余熱回收等節(jié)能技術改造，推廣使用低灰、低硫、高熱值優(yōu)質煤及潔凈型煤等，加快實現(xiàn)提質提效和節(jié)能減排。到2017年底，提質提效現(xiàn)有燃煤鍋爐23562臺、81988蒸噸。
