6月5日，世界環(huán)境日，山西省高級人民法院舉行以“服務(wù)保障新時代生態(tài)文明建設(shè)”為主題的新聞發(fā)布會，首次全方位介紹了近年來全省法院發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能作用，制定《山西省高級人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件的指導(dǎo)意見(試行)》，建立山西省“生態(tài)環(huán)境審判專家?guī)臁保Ｕ先龝x大地生態(tài)文明建設(shè)情況。
兩個典型案例
陽泉市郊區(qū)環(huán)保局檢查趙某的廢品收購站一案，被告人趙某違反國家規(guī)定，在未辦理環(huán)保手續(xù)和危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，超越自己的經(jīng)營范圍擅自收購廢舊油桶，拆解過程中未采取有效防滲、防漏措施，使部分廢油外泄，侵蝕土壤。法院判決：趙某構(gòu)成污染環(huán)境罪，判處有期徒刑四年，并處罰金5萬元。
太原市環(huán)境保護局處罰某醫(yī)院超標排放廢氣行政處罰一案，太原市兩級法院判決支持了太原市環(huán)境保護局的頂格處罰：100萬元。
山西建立專家?guī)?，對這些生態(tài)環(huán)境審判提供專業(yè)意見。
為何要建專家?guī)?
生態(tài)環(huán)境審判涉及的領(lǐng)域非常多，有大氣、水環(huán)境、土壤、固體廢物、放射性、聲環(huán)境、地質(zhì)危害等多個方面，環(huán)境審判除了需要法律專業(yè)知識外，還需要具有環(huán)境自然科學(xué)知識，需要從專業(yè)技術(shù)的角度查明案件的事實，并對諸如損害行為與結(jié)果之間是否存在因果關(guān)系，損害的程度如何認定，以及受損生態(tài)環(huán)境如何修復(fù)等問題作出判定。
可見，這類案件涉及到很多專業(yè)的技術(shù)問題，審理難度相對較大。
全省首批58名專家入選
基于專業(yè)技術(shù)知識的需要，山西省高級人民法院經(jīng)與山西省環(huán)保廳充分溝通協(xié)商，在環(huán)保廳的大力支持下，建立了“山西省生態(tài)環(huán)境審判專家?guī)臁?，首批共?8名專家入選，涵蓋了水環(huán)境污染損害、大氣環(huán)境污染損害、土地環(huán)境污染損害、放射性及電磁輻射污染損害、環(huán)境風(fēng)險評估、生態(tài)環(huán)境破壞等方面。
專家?guī)煊猩豆δ?
這些專家將對環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策的理解與適用，提出專業(yè)意見;
對環(huán)境是否存在損害、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用和服務(wù)功能損失的數(shù)額、行為和損害的因果關(guān)系等專業(yè)技術(shù)性問題，提出專業(yè)意見;
對環(huán)境資源專業(yè)性問題的鑒定意見、專家意見，作為專家證人出庭發(fā)表意見;
對環(huán)境資源案件證據(jù)保全、現(xiàn)場勘查等，到場作專業(yè)知識、專業(yè)技能上的指導(dǎo)，將為全省進一步推進生態(tài)環(huán)境審判提供強有力的技術(shù)支持。
山西省高級人民法院副院長翟瑞卿介紹，總結(jié)起來，專家?guī)鞂＜揖褪菫榉ü僭趯徖砩鷳B(tài)環(huán)境案件時，提供咨詢、鑒定、作證、指導(dǎo)等。
2016年至今
全省法院審理386件破壞生態(tài)環(huán)境刑事案件
2016年至今，全省法院共依法審理非法采礦、污染環(huán)境、非法占用農(nóng)用地、非法處置危險廢物等各類破壞生態(tài)環(huán)境刑事案件386件，審結(jié)322件。
2017年至今，全省法院共審結(jié)環(huán)境侵權(quán)民事糾紛案件31件。到目前為止，山西省共受理環(huán)境公益訴訟案件7件，分別由中華環(huán)保聯(lián)合會、山東環(huán)?；饡?、北京自然之友環(huán)境研究所起訴。
2017年至今，全省法院共審理環(huán)境管理機關(guān)對違法環(huán)境保護法律法規(guī)予以處罰的行政案件10件，審查涉生態(tài)環(huán)境保護非訴執(zhí)行案件100余件。如太原市環(huán)境保護局處罰某醫(yī)院超標排放廢氣行政處罰一案，太原市兩級法院判決支持了太原市環(huán)境保護局的頂格處罰。
