燃煤小鍋爐排放二氧化硫、二氧化氮、煙塵等污染物,成為當(dāng)前影響空氣質(zhì)量的主要污染源之一。為了治理大氣污染以及霧霾天氣,今年以來,涉縣縣委、縣政府在治理大氣污染方面采取了重拳治污行動,為開展燃煤鍋爐治理工作奠定了基礎(chǔ)。
為了確保完成燃煤鍋爐整治工作任務(wù),涉縣巧用“五種力”有效組織推進(jìn)整治工作。
一、巧用基層親和力。涉縣針對燃煤小鍋爐使用單位很大一部分是小浴室、小飯店、小賓館等與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的場所,具有數(shù)量大、分布散等特點,把鍋爐整治任務(wù)下達(dá)給屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū),發(fā)動他們對所轄區(qū)的鍋爐梳理匯總并建立了相關(guān)明細(xì)臺賬。動之以情,曉之以理,動員和勸說企業(yè)完成燃煤鍋爐整治工作。
二、巧用法律約束力。涉縣依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,劃定高污染燃料禁燃區(qū),并督促鍋爐業(yè)主限期停止使用燃煤,或改用清潔能源,逾期繼續(xù)使用的依法責(zé)令拆除或沒收設(shè)施。在一開始上門宣傳發(fā)動的同時,就啟動現(xiàn)場執(zhí)法取證、告知、留單等程序,這樣一旦逾期未整治到位,就可以視情節(jié)采取行政處罰措施。
三、巧用行政推動力。涉縣政府各相關(guān)部門的工作形成合力,形成齊抓共管的格局。工商部門對逾期未整治到位的企業(yè)不予通過營業(yè)執(zhí)照年審,質(zhì)監(jiān)部門采取不予核發(fā)鍋爐使用證等措施,督促逾期未整治到位的企業(yè)停產(chǎn)整治;環(huán)保部門對未按時完成整治任務(wù)的單位停止審批新增項目。另外,加大激勵和引導(dǎo)企業(yè)使用天然氣、生物質(zhì)燃料等清潔能源
四、巧用服務(wù)感召力。一般企業(yè)主對本行業(yè)的事情在行,對環(huán)保工作并不十分清楚。在提出整治要求的同時,積極幫助指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決環(huán)境問題。在整治燃煤小鍋爐方面,積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決清潔能源使用問題,組織企業(yè)主實地參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,幫助選取符合環(huán)保要求的鍋爐等難題。
五、巧用輿論引導(dǎo)力。為打消企業(yè)主抱團(tuán)抵觸,觀望態(tài)度,涉縣在做好上門勸說工作的同時,充分利用新聞媒體的影響力,一方面,報道一些先進(jìn)典型和成功案例,另一方面,對個別“釘子戶”予以公開曝光,形成強(qiáng)大輿論壓。
截至目前,市下達(dá)我縣任務(wù)74臺。
截止10月底,共完成102臺拆改任務(wù),其中,淘汰燃煤鍋爐85臺,提標(biāo)改造17臺,超完28臺,完成率為137%。2013年以來,我縣共計淘汰燃煤鍋爐265臺,減少燃煤5萬余噸,可削減二氧化硫640噸、氮氧化物454噸、煙粉塵975噸。