1.【廣東省佛山局“調堵打疏”強力推進鍋爐淘汰整治顯成效】
近年來,佛山市質監(jiān)局緊緊圍繞省、市大氣污染防治工作部署,采取“協(xié)調、嚴堵、重打、疏導”四項措施推進鍋爐淘汰整治工作,取得了明顯成效。目前,全市在用高污染燃料鍋爐300余臺,比“十二五”期間下降近50%,今年9月底前將100%完成高污染燃料小鍋爐淘汰工作,為保障全市鍋爐安全運行,營造碧水藍天生態(tài)環(huán)境奠定了堅實的基礎。
一、抓“調”,完善鍋爐淘汰機制。一是主動與環(huán)保部門對接,通過座談會、協(xié)調會等形式充分地溝通協(xié)調,明確鍋爐淘汰職責分工和工作要求,并進行通力合作,以市政府名義發(fā)文確定在辦理鍋爐使用登記前征詢環(huán)保部門意見,形成了鍋爐施工告知信息共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機制。二是制定考核標準,與市政府和各區(qū)局簽訂環(huán)?!耙粛忞p責”責任書,通過季度考核和年度考核,推動環(huán)保整治工作責任的落實。三是完善行政執(zhí)法工作機制,向環(huán)保部門開放省特種設備電子監(jiān)管系統(tǒng)及省特檢院佛山檢測院檢驗檢測系統(tǒng)手機APP鍋爐查詢端口,方便及時查找鍋爐信息,強化環(huán)保執(zhí)法效果。印發(fā)《佛山市質量技術監(jiān)督局 佛山市環(huán)境保護局關于做好2016年度10蒸噸/小時及以下高污染燃料鍋爐淘汰工作的通知》等文件,細化鍋爐違法行為信息通報制度,針對企業(yè)不同的違法違規(guī)行為提出了16項專項執(zhí)法措施。
二、嚴“堵”,強化鍋爐準入監(jiān)管。嚴防死守,把好鍋爐準入關,在辦理鍋爐安裝、改造告知業(yè)務時,提醒企業(yè)提供環(huán)保部門的環(huán)境影響評價及環(huán)保部門的批準意見。在辦理鍋爐使用登記時,要求企業(yè)提供有效的鍋爐能效測試證明文件,對沒有提供環(huán)評報告的立即發(fā)函征詢環(huán)保部門意見。今年共對企業(yè)辦理新建、改建的鍋爐征詢市環(huán)保局意見2臺次,拒絕鍋爐準入8臺,開展能效測試162臺,對未經環(huán)保部門批準使用非清潔能源或能效測試不合格的鍋爐一律不予辦理使用登記手續(xù)。
三、重“打”,嚴打淘汰鍋爐使用。一是加強風險警示。印發(fā)關于警示違法違規(guī)使用的鍋爐存在安全風險的通知,督促各區(qū)依法嚴厲查處不辦理安裝告知、不申報安裝監(jiān)檢以及偷用已經辦理停用、注銷、報廢手續(xù)鍋爐的行為。二是加強執(zhí)法檢查。通過專項督查和多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式,上半年共抽查鍋爐292臺次,開展聯(lián)合執(zhí)法10次,發(fā)出指令書21份,針對鍋爐違法違規(guī)行為立案18宗,有效震懾了違法使用省明令淘汰和已完成淘汰鍋爐的行為。三是組織開展“回頭看”。對去年已淘汰的鍋爐進行逐一檢查,排查是否存在違規(guī)復用行為,行動中共發(fā)現(xiàn)17臺已淘汰的鍋爐違規(guī)復用,均已立案查處。
四、多“疏”,開展鍋爐淘汰宣傳。一是及時約談全市鍋爐制造、安裝單位和高污染燃料小鍋爐使用單位,通過網站、微信、鍋爐作業(yè)人員培訓和開展安全主體責任落實等方式積極宣傳我省的大氣污染防治規(guī)劃,取得企業(yè)的廣泛理解。二是大力宣傳省、市鍋爐淘汰獎勵政策,推動企業(yè)提早淘汰在用高污染燃料小鍋爐。三是積極為企業(yè)排憂解難,及時對鍋爐安裝和使用單位提供政策性支持和提出幫助性意見,圓滿解決了企業(yè)請示的蒸汽鍋爐主體作儲氣用途等鍋爐淘汰難點問題。
2.【河南省鍋檢院商丘分院積極配合大氣污染防治 做好鍋爐安裝監(jiān)檢工作】
因大氣污染問題,商丘成為今年河南省唯一一個被環(huán)保部約談的地市,約談后,一場大氣污染防治攻堅戰(zhàn)在商丘市打響。按照市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求,所有燃煤鍋爐和臨街餐飲店要停業(yè)進行“煤改氣”改造,我們的任務是對新安裝的燃氣鍋爐和新鋪設的燃氣管道進行安裝質量監(jiān)督檢驗。時間緊、任務重,關乎民生和全市經濟發(fā)展。
商丘分院高度重視此項工作,專門召開領導班子會議,為配合大氣污染防治工作,在保證檢驗工作質量的前提下,要求各室全力以赴,只要用戶申請,不論什么時間,做到隨報隨檢,力爭把用戶停產損失降到最低,早日實現(xiàn)“商丘藍”。
檢驗人員冒著酷暑,加班加點,現(xiàn)場檢驗一絲不茍,回到院里及時出具檢驗報告,爭分奪秒。目前,已受理燃氣鍋爐安裝監(jiān)督檢驗50余臺,完成監(jiān)督檢驗40余臺,報告出具率100%,受到了用戶的一致好評。
3.安徽省“電站鍋爐質量安全與能效測試”高級研修班成功舉辦
為認真貫徹落實國家和安徽省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,加大對高層次專業(yè)技術人才培養(yǎng)、培訓工作力度,大力實施專業(yè)技術人才知識更新工程,2016年8月3日至7日,根據(jù)安徽省人力資源和社會保障廳部署,由安徽省質量技術監(jiān)督局主辦,安徽省特種設備檢測院承辦的“電站鍋爐質量安全與能效測試研究”高級研修班在六安隆重舉行。
安徽省人力資源和社會保障廳專技處處長司永純,安徽省質量技術監(jiān)督局人教處處長李年穩(wěn)、特種設備安全監(jiān)察處處長黃長安,安徽省特種設備檢測院黨委書記沈沆、院長熊長友,副院長曾杰出席了開班典禮。全省各特檢機構和電站鍋爐制造、安裝、運營企業(yè)的專業(yè)技術人員、管理人員共100余人參加了研修學習。開班式上省特檢院院長熊長友致辭,省人社廳專技處司永純處長就本次研修班目的和研修要求作了講話。
西安交通大學博士生導師趙欽新、哈爾濱工業(yè)大學博士生導師吳少華、中國特種設備檢測研究院高級工程師錢公和安徽省特種設備檢測院教授級高工楊必應等專家圍繞電站鍋爐質量安全與能效測試工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題為研修班作了《中國能源概況和能源政策分析》、《火力發(fā)電廠煙氣排放協(xié)同治理關鍵技術研究》、《電站鍋爐金屬材料安全技術評估》、《超超臨界電站鍋爐新材料運用及發(fā)展研究》、《電站鍋爐法律、法規(guī)及標準體系介紹》、《電站鍋爐能效現(xiàn)狀及能效測試技術研究》、等六個專題的講座。本次高研班還安排了電站鍋爐運行、制造等檢驗現(xiàn)場參觀實習,檢驗人員就檢驗過程中存在的問題與學員們進行了深入的探討與交流。專家們堅持理論和實踐相結合,以淵博的理論知識,豐富的實踐經驗為學員傳授了電站鍋爐質量安全與節(jié)能技術等方面的新技術與新觀點,具有很強的針對性、實用性和前瞻性。
全省特檢機構的檢驗人員和廣大電站鍋爐制造、安裝、運營企業(yè)的專業(yè)技術人員紛紛表示,通過本次高研班的學習與交流,全面深入了解國內外電站鍋爐安全與節(jié)能控制方面的最新動態(tài)、最新成果,進一步開拓了視野,增加了知識,更新了觀念,也為我省電站鍋爐制造、安裝、運營企業(yè)與檢驗機構搭建了良好的協(xié)同發(fā)展交流平臺。培訓結束后,省人社廳為學員們頒發(fā)了《安徽省專業(yè)技術人才知識更新工程培訓證書》。
本次高研班的舉辦,不僅增強了電站鍋爐制造、安裝、運營企業(yè)的安全和責任意識,更提高了檢驗機構的檢驗和科研水平,為共同消除我省電站鍋爐安全隱患,推進節(jié)能工作,保證電站鍋爐清潔、安全、高效運行做出了應有的貢獻。
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