□張鵬
今年以來，市環(huán)保局認真貫徹落實市委十一屆八次全委會、全市經(jīng)濟工作暨城市工作會和全市環(huán)境保護工作會議精神，緊緊圍繞補齊環(huán)境保護短板任務(wù)部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強化措施，狠抓落實，全力推進工作任務(wù)落實。
遠郊旗縣區(qū)燃煤鍋爐整治全面展開
全年安排大氣污染綜合治理重點工程52項，總投資14.7億元，年內(nèi)計劃完成投資11.4億元。截至8月26日，已完工16項，在建25項，處于前期11項，完成投資3.9億元。啟動了燃煤電廠超低排放改造，安排希鋁電廠、東華熱電等7個改造項目。制定了《包頭市主城區(qū)及周邊重點區(qū)域燃煤散燒治理工作實施方案》、《關(guān)于劃定包頭市高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，待市政府審定后印發(fā)實施。遠郊旗縣區(qū)燃煤鍋爐整治工作全面推開，目前已有22臺列入整治計劃，2臺正在整治。截至8月25日，全市空氣優(yōu)良天數(shù)176天，達標天數(shù)比例為73.9%，比去年同期增加9天。
五措施確保水污染防治工作順利完成
全面啟動《包頭市水污染綜合治理實施方案（2015-2020年）》，嚴格執(zhí)行“清源、活水、減負、節(jié)流、嚴管”五項措施，推進全市水污染綜合治理工作。制定下發(fā)了《包頭市2016年水污染綜合治理實施方案》，明確了年度工作目標、工作任務(wù)和保障措施。全年安排水污染綜合治理工程32項，總投資49.3億元，年內(nèi)計劃完成投資16.6億元。目前已完工13項，在建17項，未開工2項，完成投資6億元。持續(xù)強化重點流域水污染防治和集中式飲用水水源地的環(huán)境管理，黃河三斷面穩(wěn)定達標，主城區(qū)9個集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標。
農(nóng)業(yè)源污染綜合治理和固體廢物治理穩(wěn)步推進
全年安排農(nóng)業(yè)源污染綜合治理工程2項，目前正在建設(shè)，已完成投資683萬元。安排固廢重點治理工程26項，總投資12.5億元，年內(nèi)計劃完成投資4.5億元。目前已完工8項，在建10項，未開工8項，完成投資2.7億元。嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，對42家產(chǎn)危單位危險廢物轉(zhuǎn)移報批手續(xù)進行了審核，共實施跨市和跨省轉(zhuǎn)移危險廢物1736.49噸。對中核北方核燃料元件有限公司等8家重點核技術(shù)利用單位進行了輻射安全大檢查。組織開展了2016年重點區(qū)域輻射環(huán)境巡測暨反恐應(yīng)急監(jiān)測專項演練。組織編制了《包頭市土壤環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與管理對策研究方案》、《包頭市土壤環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與管理對策研究項目建議書》，完成了重點區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測風(fēng)險點位布設(shè)工作。
加大重點項目建設(shè)審批服務(wù)力度
對屬于國家、自治區(qū)審批的項目，提前介入，積極協(xié)調(diào)，配合建設(shè)單位辦理。對屬于我市各級環(huán)保部門辦理的項目，開辟綠色通道，主動服務(wù)，推進環(huán)評審批、項目驗收提速增效，確保全市重大項目加快落地。目前全市829個重點項目，已完成環(huán)評審批703個，完成率84.8%；330個工業(yè)項目，已完成環(huán)評審批257個，完成率77.9%；92個自治區(qū)監(jiān)控重大項目，已完成環(huán)評審批76個，完成率82.6%；80個自治區(qū)70周年大慶獻禮項目，已完成環(huán)評審批52個，完成率65%。特別是針對包鋼稀土鋼板材公司項目，認真做好環(huán)保備案審查前期工作，歷時數(shù)月編制完成了高質(zhì)量的項目監(jiān)測和監(jiān)察報告，并順利通過了環(huán)保備案審查。編印《2016年全市投資億元以上重點項目環(huán)評手續(xù)辦理情況專報》8期，按月調(diào)度通報全市各地區(qū)重點項目環(huán)評手續(xù)辦理情況，合力推進重點項目手續(xù)辦理工作。
依法加強環(huán)境管理
嚴格按照新《環(huán)保法》和配套的法律法規(guī)進行環(huán)境管理，采取抓典型案例與媒體曝光相結(jié)合，密切環(huán)保、公安、檢察院、法院執(zhí)法配合，順暢環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動，對環(huán)境違法行為保持高壓態(tài)勢。立案查處企業(yè)違法行為297起，處罰金額2069.69萬元，其中按日連續(xù)處罰3起，查封扣押6起，移送公安行政拘留13起，刑拘3人，行政拘留10人。組織開展了全市環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場“查訓(xùn)”活動，通過“以查代訓(xùn)”、“交叉執(zhí)法”、“雙隨機”、“春季揚塵污染防治”、“在線培訓(xùn)”等五個階段進行，現(xiàn)場檢查涵蓋了鋼鐵、電力、水泥、電解鋁和污水處理廠等重點行業(yè)，共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境安全隱患60項，并要求現(xiàn)場進行整改，現(xiàn)場未能及時整改完成的，將限期完成整改。
扎實推進突出環(huán)境問題整治
把今年作為突出環(huán)境問題和環(huán)境安全隱患的整改落實攻堅年，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好全市突出環(huán)境問題和環(huán)境安全隱患專項整治工作的通知》。2014年大排查中發(fā)現(xiàn)的1665個問題剩余未完成整改249個，新排查環(huán)境問題和“死灰復(fù)燃”問題53個，共掌握環(huán)境問題302個，全部匯總到《包頭市突出環(huán)境問題和環(huán)境安全隱患專項整治未完成問題清單》和《新增環(huán)境問題清單》。市委、市政府派駐各地區(qū)和部門的11個綜合督查組，對照問題清單，通過聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場檢查等形式逐個問題檢查核實，督促地區(qū)、部門落實整改措施。通過一個月的督查推動，初步認定完成整治問題111個，已驗收銷號39個。
