南京節(jié)能環(huán)保協(xié)會的工作人員介紹說，這種高昂的成本其實有很大“水分”。以燃氣管道為例，這些管道通常是鍍鋅管，市場價格也不過100塊錢一米，燃氣公司卻按照800塊錢一米來計算。此外，施工安裝費也是高的離譜，以南京大中橋一個酒店為例，50米的安裝管道成本價也就5000元錢，結果這家酒店實際花了35000元錢的“管線費”，此外還花了65000元錢的“施工安裝費”、“市場勘驗費”等——總共花了10萬元！
高收費的“依據(jù)”在哪里？
記者查閱南京市物價局關于管道燃氣延伸服務收費標準的規(guī)定發(fā)現(xiàn)：“在維修、改造服務過程中，所用的材料及配件價格按購入價格加10%結算，不得高于市場同品種、同規(guī)格產(chǎn)品的零售價?！?
但是，燃氣條例當中關于燃氣管道的收費目前并沒有明確的規(guī)定，在推廣過程當中它是以工作人員到現(xiàn)場實地勘驗來收費的。實地勘驗時執(zhí)行什么樣的標準？工作人員是根據(jù)什么來計算價格？這些都非常模糊。所以，工作人員報出的價格往往讓中小企業(yè)主難以接受。但要裝管道又“別無分店”，只能找他們裝。最后，一些企業(yè)主只好“捏著鼻子接受”。
國家《鍋爐大氣污染物排放標準》規(guī)定：“氮氧化物排放限值為150毫克/立方米”。據(jù)了解，外地一些城市已經(jīng)出臺了燃氣鍋爐改造以獎代補辦法，政府最多可按改造投資額的1/3給予補貼。
以北京為例，新建鍋爐氮氧化物排放30毫克/立方米以下的，按改造投資額的1/3給予補貼；氮氧化物排放為30-80毫克/立方米之間的，按改造投資額的1/4給予補貼。這樣可有效引導改造單位取得更大減排效益，提升改造的積極性。
多說句
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讓利于民變“推廣”為“自覺”
現(xiàn)在雖然不提“藍天目標”了，但是在相關工作上政府部門并沒有放松。去年南京地區(qū)燃煤鍋爐的改造工作就做得很好、很成功、效果也很明顯。相信在此基礎上，如果今年節(jié)能減排的配套工作做得好，南京的空氣質(zhì)量還可以更好。
現(xiàn)在既然已經(jīng)有先進的環(huán)保設備能夠代替污染嚴重的老設備，政府部門自然應當大力推廣。記者以為：除了傳統(tǒng)的行政推廣手段，相關部門還應該在市場引導上多做文章。比如：基礎設施配套問題如何解決，出臺什么樣的優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)和居民主動使用清潔能源，能否設計研發(fā)或引進價格更加低廉、高效的節(jié)能設備產(chǎn)品……這些都需要相關部門認真思考、調(diào)研。
南京人都記得“青奧藍”和“公祭藍”。在青奧會期間，南京空氣質(zhì)量出現(xiàn)過三次“危機”，但相關部門采取了工地停工、工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)等措施及時解除了“危機”。沒有一個企業(yè)主或普通市民會對藍天白云有敵意。筆者相信只要有科學、優(yōu)惠的政策作為保障，“推廣”清潔能源設備的工作就可以變成大家自覺主動地去使用清潔能源。屆時，南京就真的能變成藍天白云的“藍鯨”。焦哲
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